李英鋒

今年5月1日，最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》將正式施行。該司法解釋明確，消費(fèi)者自付款之日起7日內(nèi)有權(quán)請(qǐng)求經(jīng)營(yíng)者返還預(yù)付款本金。然而，現(xiàn)實(shí)中，各商家預(yù)付式消費(fèi)模式不同，退費(fèi)規(guī)則不一，消費(fèi)者想要7日無理由退款還是有點(diǎn)難。

這一《解釋》直擊卷款跑路、霸王條款、收款不退等預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域民生痛點(diǎn)，為各地法院正確審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件，以及保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益提供了堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)。針對(duì)部分商家利用信息不對(duì)稱，過度勸誘甚至欺詐消費(fèi)者的行為，《解釋》明確指出，消費(fèi)者自付款之日起7日內(nèi)請(qǐng)求經(jīng)營(yíng)者返還預(yù)付款本金的，人民法院應(yīng)予支持。這一規(guī)定意味著商家以往忽悠消費(fèi)者的手段將不再奏效，必須切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。同時(shí)，也為消費(fèi)者提供了“反悔權(quán)”，有助于減少?zèng)_動(dòng)消費(fèi)帶來的損失。

司法解釋表明了對(duì)消費(fèi)者預(yù)付式消費(fèi)“后悔權(quán)”的支持態(tài)度，給消費(fèi)者提供了維權(quán)武器，提供了有利的維權(quán)預(yù)期，也讓經(jīng)營(yíng)者知道了相關(guān)退款糾紛的法律結(jié)果，有助于指引經(jīng)營(yíng)者在日常經(jīng)營(yíng)過程中優(yōu)化完善7天無理由退款機(jī)制，給消費(fèi)者營(yíng)造更寬松、更順暢的退款環(huán)境。然而，要使“7天無理由退款”等規(guī)定真正落地見效，還需要配套措施的有力支撐。

進(jìn)而言之，司法是最后一道消費(fèi)維權(quán)防線。司法環(huán)節(jié)的支持態(tài)度雖然對(duì)消費(fèi)者預(yù)付式消費(fèi)“后悔權(quán)”的實(shí)現(xiàn)和擴(kuò)展具有積極意義，但其作用有一定的局限性。要全面深入保障預(yù)付式消費(fèi)“后悔權(quán)”，還需要在司法支持的基礎(chǔ)上構(gòu)建調(diào)整方式更加立體、覆蓋范圍更廣、手段更加豐富、功能更加強(qiáng)大的綜合維權(quán)機(jī)制。

對(duì)此，有關(guān)部門可考慮推動(dòng)修改《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)，直接明確消費(fèi)者在預(yù)付式消費(fèi)環(huán)節(jié)的“后悔權(quán)”以及經(jīng)營(yíng)者的對(duì)應(yīng)退款義務(wù)，消費(fèi)者行使退款“后悔權(quán)”的條件、情形和維權(quán)救濟(jì)路徑，還有經(jīng)營(yíng)者退款的時(shí)限、方式以及不退款的法律責(zé)任（可設(shè)定一定罰則），監(jiān)管部門的介入干預(yù)措施，等等。這樣，預(yù)付式消費(fèi)“后悔權(quán)”在事前、事中、事后都有了法律支撐，且對(duì)經(jīng)營(yíng)者有了強(qiáng)制約束力，能夠產(chǎn)生更好的法律效果。

同時(shí)，還可參照平臺(tái)經(jīng)濟(jì)模式建立預(yù)付費(fèi)資金第三方存管機(jī)制，進(jìn)一步明確經(jīng)營(yíng)者的存管義務(wù)、第三方存管平臺(tái)的資質(zhì)要求和按消費(fèi)進(jìn)度撥付資金義務(wù)，以及消費(fèi)者對(duì)于消費(fèi)進(jìn)度和預(yù)付費(fèi)資金余額的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。在這方面，不少地方已經(jīng)進(jìn)行了有益探索，積累了經(jīng)驗(yàn)，也贏得了社會(huì)好評(píng)。在總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上依法完善預(yù)付費(fèi)資金第三方存管機(jī)制，具有可行性。這一機(jī)制如能在全國(guó)范圍內(nèi)推廣，就能給消費(fèi)者的預(yù)付式消費(fèi)“后悔權(quán)”提供更有力的保障。