法治日報全媒體記者 吳瓊
當?shù)貢r間9月8日,法國總理貝魯領(lǐng)導的政府在國民議會舉行的信任投票中“折戟沉沙”,獲194票支持、364票反對,未能過關(guān)。這意味著,貝魯將代表政府向總統(tǒng)馬克龍遞交辭呈,法國即將迎來又一位新總理。
貝魯下臺,并不讓人意外。自去年12月上臺以來,他領(lǐng)導的政府已經(jīng)多次面臨信任投票的考驗。而此次信任投票失敗的導火索,是法國2026年預算計劃引發(fā)的爭議。該計劃旨在削減438億歐元的財政支出,包括削減公共假日、控制醫(yī)保支出等措施,引發(fā)了反對黨派的強烈批評。在執(zhí)政黨聯(lián)盟在國民議會中席位不占優(yōu)的情況下,貝魯試圖通過信任投票來打破政治僵局,卻最終“偷雞不成蝕把米”。
事實上,貝魯已經(jīng)是馬克龍兩年來任命的第四任總理。去年12月,時任總理巴尼耶在任僅三個月即遭國民議會彈劾辭職,如今貝魯繼任不足九個月又被迫下臺。頻繁更換總理,法國政壇這是怎么了?
最直接的原因,是法國政治生態(tài)的碎片化和對立加劇。自2024年6月提前舉行議會選舉后,法國國民議會呈現(xiàn)出左翼、中間派、極右翼“三足鼎立”的格局,政府在議會中缺乏穩(wěn)定的多數(shù)派支持。在這種情況下,任何一項政策提案都可能遭到反對黨派的聯(lián)合抵制,導致政府施政困難。比如這次預算案,反對黨派為了反對而反對,全然不顧法國日益嚴峻的債務問題。
深層次來看,馬克龍的改革議程與法國傳統(tǒng)政治勢力的矛盾難以調(diào)和。馬克龍上臺后,試圖推行一系列經(jīng)濟、社會改革,以提升法國的競爭力和經(jīng)濟增長潛力。然而,這些改革措施觸動了部分傳統(tǒng)政治勢力和利益集團的“奶酪”,遭到了強烈的抵制。總理作為政府行政的執(zhí)行者,往往成為各方矛盾的焦點和“替罪羊”,一旦政策推行不力或引發(fā)爭議,就容易成為政治斗爭的犧牲品。
法國頻繁更換總理,也凸顯出其政治體制在應對復雜現(xiàn)實問題時的困境。半總統(tǒng)半議會制下,總統(tǒng)和議會之間的權(quán)力制衡關(guān)系復雜??偨y(tǒng)擁有廣泛的權(quán)力,但在議會缺乏多數(shù)支持時,政府的決策和施政就會受到嚴重掣肘。這種體制設(shè)計本意是為了防止權(quán)力過度集中,但在實際運行中卻容易導致政治僵局和政府的不穩(wěn)定。
頻繁更換總理,對法國來說絕不是一件好事。這不僅影響政府決策的連貫性和穩(wěn)定性,讓政策難以落地生根,也讓法國民眾對政治精英和政治體制的信任不斷流失。在法國債務規(guī)模持續(xù)攀升、經(jīng)濟面臨挑戰(zhàn)的當下,政治穩(wěn)定是推動改革、解決問題的關(guān)鍵。希望法國能盡快走出政治亂局,重新找到前行的方向。
編輯:劉海濱