當(dāng)前,檢察公益訴訟從制度建立之初的生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓等4個法定領(lǐng)域,逐步拓展到英烈保護、未成年人保護、安全生產(chǎn)、個人信息保護等15個法定領(lǐng)域。
2024年,是檢察公益訴訟走過的第10年。10年來,四川省資陽檢察公益訴訟從無到有、從小到大,走出一條具有資陽特色的檢察公益訴訟發(fā)展之路,成為守護資陽人民美好生活的堅實后盾。
剛剛過去的2024年,資陽檢察公益訴訟涉及了哪些領(lǐng)域?交出了怎樣的答卷?有哪些亮點?且讓記者為你來盤點——
亮點一:案例調(diào)研量質(zhì)齊升
全市檢察機關(guān)辦理案件137件,發(fā)出檢察建議99份,提起行政公益訴訟3件、單獨民事公益訴訟8件。1件案件入選全省自然資源領(lǐng)域典型案例、2份法律文書獲評省院2021—2023年度全省檢察機關(guān)優(yōu)秀法律文書。撰寫調(diào)研文章5篇,其中,1篇獲評省檢察院“檢護民生”主題征文活動三等獎、1篇獲評省檢察院“奮力推進四川檢察工作‘兩個跨越’”主題征文活動優(yōu)秀獎。
亮點二:資源保護繼續(xù)深化
嚴(yán)厲打擊非法捕撈等破壞生態(tài)環(huán)境犯罪行為,辦理非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案9件,督促侵權(quán)責(zé)任人履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)或者支付公益損害賠償金,繼續(xù)探索增殖放流等替代性生態(tài)修復(fù)模式,聯(lián)合法院增殖放流13.4萬尾魚苗。針對非法收售野生中華蟾蜍,破壞野生動物資源、損害當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的行為提起民事公益訴訟,訴請被告購買人工繁育中華蟾蜍幼苗28萬余只,履行生態(tài)修復(fù)義務(wù),有效發(fā)揮警示教育作用,護航美好生態(tài)環(huán)境。
開展增殖放流護生態(tài)活動
亮點三:勇于亮劍助力環(huán)保
針對處理廢舊農(nóng)用薄膜未采取回收利用和其他防止污染環(huán)境的措施造成土壤污染隱患的問題,對某鎮(zhèn)政府立案調(diào)查并制發(fā)檢察建議,因行政機關(guān)未整改到位依法提起行政公益訴訟,以訴訟的形式確保監(jiān)督剛性,督促行政機關(guān)通過翻耕等方式清理出廢棄農(nóng)膜1.2噸,有力保障生態(tài)環(huán)境綠色發(fā)展。針對檸檬果渣固體廢物污染環(huán)境問題,推動行政機關(guān)進一步加強固體廢物(危險廢物)環(huán)境管理,明確固廢處置流程及程序要求,以點帶面,對相關(guān)企業(yè)開展全面排查整治。
亮點四:食藥保障堅實有力
辦理食藥領(lǐng)域案件11件,其中食品安全類10件,藥品安全類1件。針對樂至縣某餐館將禁止食用的罌粟殼用于鹵制食品的行為提起民事公益訴訟,訴請責(zé)任人承擔(dān)公益損害賠償金6萬余元,有效維護老百姓舌尖上的安全。針對一嫌疑人無醫(yī)師資格證和未取得藥品經(jīng)營許可證的情況下,違法加價銷售含有禁用物質(zhì)氨茶堿、雙氯芬酸鈉保健品的行為提起刑事附帶民事公益訴訟,訴請被告承擔(dān)公益損害賠償金得到法院支持,依法維護藥品管理秩序。
公益訴訟庭審現(xiàn)場
亮點五:國財領(lǐng)域深入拓展
開展違規(guī)發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼檢察公益訴訟專項監(jiān)督試點工作,辦理行政公益訴訟案件3件,制發(fā)檢察建議3份,督促行政部門全面排查違規(guī)發(fā)放大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補貼、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)補貼的問題,共追回違規(guī)發(fā)放的資金10萬元。開展機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)偷逃稅款專項監(jiān)督,全市共立案5件,相關(guān)駕校已補繳稅款及滯納金19萬余元。
亮點六:安全生產(chǎn)做大做強
辦理安全生產(chǎn)領(lǐng)域案件24件,涉及電梯安全、消防安全等方面。針對部分住宅小區(qū)、娛樂場所的電梯未張貼特種設(shè)備使用登記標(biāo)志、定期檢驗標(biāo)志、警示標(biāo)志,電梯使用單位主體責(zé)任落實不到位等問題,立案2件,督促行政機關(guān)開展電梯安全排查,消除安全隱患。開展督促整治偽劣家用燃?xì)庠罹甙踩[患公益訴訟專項監(jiān)督,督促相關(guān)部門排查燃?xì)庥脩?萬余戶,切實筑牢群眾安全防護墻。
亮點七:信息保護戰(zhàn)果顯著
落實“4+2”公益訴訟檢察協(xié)作機制,與重慶市一分院成立聯(lián)合辦案組,協(xié)同辦理涉四川安岳、重慶大足兩地侵犯公民個人信息系列案件,并于個人信息保護法實施三周年之際,在川渝兩地同日開庭審理,檢察機關(guān)的全部訴訟請求得到法院支持。針對部分村務(wù)公示欄公開公民身份證號等危害公民個人信息安全的行為,督促屬地政府規(guī)范信息公開,清理敏感個人信息4500余條,切實守護公民個人信息安全。
亮點八:服務(wù)三農(nóng)用心用情
開展檢察公益訴訟助力高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項活動,針對轄區(qū)部分高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目存在設(shè)計不合理、工程質(zhì)量有問題、建后落實管護責(zé)任不到位、項目建成后未開展耕地質(zhì)量等級評定、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“非農(nóng)化”“非糧化”等問題,向行政部門制發(fā)檢察建議,督促其加強對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)監(jiān)督管理,依法履職。針對雁江轄區(qū)內(nèi)部分農(nóng)藥經(jīng)營者違法經(jīng)營農(nóng)藥,致使農(nóng)藥質(zhì)量及使用安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在重大隱患的問題,對某行政機關(guān)立案調(diào)查并制發(fā)檢察建議,督促其加強農(nóng)藥經(jīng)營管理。
亮點九:反電信詐騙實現(xiàn)突破
共立案辦理反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙領(lǐng)域公益訴訟案件3件,制發(fā)社會治理檢察建議1份。針對2個鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府對于外來人員和重點場所管理不嚴(yán),且政府工作人員反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙意識不強,對辦公室通信設(shè)備管護不到位等問題,向鎮(zhèn)政府制發(fā)檢察建議,督促依法履職。市檢察院對某通信公司提出社會治理檢察建議,堵住反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙監(jiān)管漏洞。
亮點十:數(shù)字檢察發(fā)展強勁
針對企業(yè)違反婦女權(quán)益保障法等規(guī)定侵害婦女合法權(quán)益問題,資陽市檢察機關(guān)建立低代碼建模平臺構(gòu)建婦女生育權(quán)益保障行政公益訴訟案件線索篩查監(jiān)督模型,利用該模型辦理案件5件,督促相關(guān)行政部門全面采取整改措施依法履職,保障婦女合法權(quán)益。(胡佳音 文/圖)
編輯:牛文君